1. מטרה
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן- "המשרד" ) מפעיל מגוון כלים ומסלולים לסיוע אשר כלליהם נקבעים בהוראות מנכ"ל שונות (להלן- "הוראות מנכ"ל יעודיות"). כמו-כן, משמש המשרד כרגולאטור בתחומים שונים של האחריות החברתית, ביניהם בתחום זכויות העובדים ובתחום אתיקה בניהול.
מטרת הוראה זו לקבוע כי מתן סיוע ע"י המשרד בהתאם להוראות מנכ"ל יעודיות יותנה בכך שמבקש הסיוע אינו מפר הפרות בוטות בתחומים של האחריות החברתית. אי-לכך, יותנה הסיוע בכך שהמבקש ובעל שליטה בו לא הורשע ולא נקנס בגין עבירות מסויימות בתחום דיני העבודה, לא הורשע בעבירות מרמה ושוחד לפי חוק העונשין או בעבירות שונות לפי חוק עובדים זרים וכי הוא מתחייב לשמור על זכויות עובדיו בתקופת הסיוע, הכול כמפורט בהוראה זו.
2. כללי
האמור בהוראה נוקט לשון זכר אך מכוון לנשים וגברים כאחד.
3. אחריות חברתית
3.1 על מבקש סיוע עפ"י הוראת מנכ"ל ייעודית (להלן: "מבקש ") המעסיק בתקופת הסיוע יותר משני עובדים, יחולו בנוסף לכל ההוראות והכללים שנקבעו באותה הוראה גם ההוראות הבאות :
המבקש ובעלי השליטה בו הצהירו כדלקמן:
3.1.1 הם מקיימים חובותיהם בדבר שמירת זכויותיהם של עובדים המועסקים אצלם ומתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות אלו במשך כל תקופת קבלת הסיוע.
3.1.2 הם לא הורשעו בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה בעבירות לפי סעיפים 290 עד 297, 383 עד 393 ו-414 עד 438 לחוק העונשין, התשל"ז – 1977, ולפי סעיפים בחוק עובדים זרים, התשנ"א – 1991, הנוגעים להעסקה שלא כדין (כולל קבלן ומעסיק בפועל, מגורים לא הולמים, ביטוח רפואי)(סעיפים 2 (א), 2(ב), (3)ו- (4), 2 (ג) ) ולמיטב ידיעתם לא מתנהלים נגדם הליכים פליליים בחשד לביצוע העבירות כאמור נכון למועד הגשת הבקשה לקבלת הסיוע.
3.2 מינהל הסדרה ואכיפה במשרד אישר כי על המבקש ובעלי השליטה לא הוטלו קנסות בדיני עבודה ואין להם הרשעות בדיני עבודה, בתקופה של שלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה להשתתפות בתכנית.
לעניין זה –
"קנסות בדיני עבודה"– קנסות מינהליים, שהוטלו ע"י מפקח עבודה שמונה לפי סעיף 5 לחוק העבירות המינהליות התשמ"ב-1985 כמפורט בנספח א' להוראה;
"הרשעות בדיני עבודה" - הרשעות בעבירות על דיני עבודה כמפורט בנספח ב' להוראה.
"בעל שליטה" - כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א - 1981.
3.3 לצורך הוכחת קיום תנאים אלו יצרף המבקש הצהרה ובקשה בנוסח המפורט בנספח ג' להוראה.
4. הוראות כלליות
4.1 אם יתברר כי המבקש לא קיים הוראה מהוראות הוראה זו או כי האישור למתן הסיוע בהוראת המנכ"ל הייעודית ניתן על יסוד הודעות כוזבות שניתנו לעניין האחריות החברתית, רשאי המשרד להחליט על ביטול הסיוע כולו או חלקו , הן זה ששולם והן זה שטרם שולם.
4.2 הוראה זו אינה מהווה התחייבות מטעם משרד התמ"ת למתן סיוע כלשהו.
5. פרסום
ההוראה, וכל הטפסים הנחוצים להפעלתה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד www.moital.gov.il
6. תחילה
תחילת ההוראה מיום חתימתה.
7. תחולה
לעניין מניין קנסות בדיני עבודה והרשעות בדיני עבודה לפי סעיף 3.2 להוראה זו - יימנו רק עבירות אשר נעברו לאחר יום תחילתה של הוראה זו.
8. נספחים
8.1 נספח א' – קנסות בדיני עבודה.
8.2 נספח ב' – הרשעות בדיני עבודה.
8.3 נספח ג' – הצהרה ובקשה לפי סעיף 3.3 להוראה.
שרון קדמי
המנהל הכללי
ירושלים, ב' תמוז תש"ע
14 ביוני 2010