הקורס עוסק  בין היתר במערכת המשפט בישראל, סדר הדין הפלילי, יסודות החקירה והתשאול, סמכויות המפקח,  , סוגי נחקרים במגזרים השונים, הכנת תיק חקירה ועוד

 

יחזקאל אופיר מנהל אגף האכיפה במשרד התמ"ת: במסגרת ביקורי הפיקוח שערכו מפקחי האגף במהלך שנת 2007 נפתחו 2471  פעילויות חקירה, בהם  נבדקו תנאי העסקתם של למעלה מ -15,000 עובדים בחוקים השונים

 

 

קורס חקירה ותשאול בו משתתפים 25 מפקחים חדשים באגף האכיפה במשרד התמ"ת נפתח השבוע במכללה הישראלית לביטחון וחקירות , כך מסר יחזקאל אופיר מנהל האכיפה במשרד התמ"ת.

 

אופיר מוסר כי הקורס ימשך כחודש וחצי (כ-120 שעות לימוד) ובסיומו תוקנה למפקחים הסמכה והם יוכלו לפעול כחוקרים מן המניין. בכל שבוע ילמדו המפקחים החדשים 3 ימים עיוני ויומיים של התנסות מעשית. הקורס עוסק בין היתר במערכת המשפט בישראל, סדר הדין הפלילי, יסודות החקירה והתשאול, סמכויות המפקח,  , סוגי נחקרים במגזרים השונים, הכנת תיק חקירה ועוד.

 

יצויין כי בקליטת המפקחים הושם דגש לקליטת עובדים חדשים שאינם יהודים והם מהווים כיום כ- 15% מכלל העובדים באגף האכיפה. עובדים אלה יסייעו בכל התחומים תוך הסתייעות באכיפה במגזר המיעוטים.

 

במקביל, מוסיף יחזקאל אופיר, הולך ומסתיים שלב גיוס הסטודנטים במהלכו תוגבר מערך האכיפה בכ- 60 סטודנטים כאשר רובם הוכשרו והוסמכו כמפקחים. 20 סטודנטים חדשים שנקלטו לאחרונה  יעברו בשבוע הבא הכשרה שבסיומה אף הם יסמכו כמפקחים מן המניין-  לקראת סוף חודש מרץ יעמוד אגף האכיפה במלוא כוח האדם כפי שאושר ע"י הממשלה והוא ימנה כ- 110 עובדים.

 

יחזקאל אופיר מציין כי במהלך שנת 2007 ביקרו מפקחי העבודה של האגף ב – 1858 מקומות עבודה חדשים.במסגרת ביקורי הפיקוח נפתחו 2471  פעילויות חקירה, בהם  נבדקו תנאי העסקתם של למעלה מ -15,000 עובדים בחוקים השונים.

 

1312 פעילויות חקירה נסגרו  וב - 1094  פעילויות חקירה מתוכם, נמצא כי המעביד הפר את הוראות החוק. הוטלו 460 קנסות מינהלים בסכום של 3,915,400 ₪  על מעסיקים שהפרו את הוראות החוקים וכן הוגשו 81 כתבי אישום.

 

בנוסף ממתינות במחלקה המשפטית 1209 פעילויות חקירה מתוכם, 656  פעילויות חקירה משנת 2007, ו – 553 פעילויות חקירה משנים קודמות.

 

האגף לאכיפת חוקי עבודה, אמון על אכיפת 17 חוקי עבודה, אשר העבירה עליהם הוגדרה בחוק כעבירה פלילית.

 

חוקי העבודה שבאחריות האגף הם חוקי מגן, המהווים את התשתית החוקית של שוק העבודה בישראל. תכליתם להציב רף הגנה מינימאלי ולקבוע זכויות סוציאליות מינימאליות לעובדים. לחלק גדול מחוקים אלה משמעות כספית ניכרת והם מגדילים, בפועל, את משכורת המינימום שיש לשלם לעובד, במגמה להבטיח רמת חיים יחסית הולמת כתמורה לעבודתו.

 

פעילות אגף האכיפה ליישום הוראות חוקי העבודה מתבצעת בשלושה מישורים:

 

·          טיפול בתלונות .

·          אכיפה יזומה - ביצוע ביקורי פיקוח באופן יזום במקומות עבודה, אשר על פי מידע מוקדם  קיימת סבירות לביצוע עבירה. במהלך שנת 2007 ובשנת 2008 מתמקד האגף בענפי השירותים וקבלני כ"א , בדגש על חוק שכ"מ ,חוק שעות עבודה ומנוחה וחוק קבלני כ"א

·          הסברה– ביצוע הסברה לעובדים ומעסיקים לגבי הוראות חוקי העבודה, גם לצורך עידוד אכיפה עצמית.

 

בחודש פברואר 2007, התקבלה החלטת ממשלה מס' 1134 לפיה יורחב ויתוגבר מינהל ההסדרה והאכיפה ב-47 תקנים נוספים ו-69 משרות סטודנט, מתוכם הוקצו לאגף האכיפה 34 תקנים ו-57 משרות סטודנט. ב-29 לאפריל 2007 קיבלה הכנסת החלטה בנושא  והמינהל תוקצב בהתאמה.

בהמשך שנת 2007 הושקעו מאמצים רבים בקליטת עובדים חדשים לאגף האכיפה הכשרתם ושילובם במערך האכיפה. פעילות זאת עתידה להסתיים בזמן הקרוב ולהקיף את מכלול כ"א החדש שהוקצה לאגף.

 

 

 

 

 

במהלך השנים חל גידול ניכר במספר התלונות שהתקבלו באגף האכיפה לפי הפירוט הבא:

·          שנת 2004 – 400 תלונות

·          שנת 2005 – 781 תלונות.

·          שנת 2006 – 1300 תלונות.

·          שנת 2007 -  2200 תלונות.

 

 

 

 

 

מסגרת פעילות ותפוקות בפרוט לחוקים

 

·          חוק שכר מינימום התשמ"ז 1987

 

 

 

 

 

·          חוק עבודת הנוער התשי"ג 1953

 

 

 

 

 

 

  

·          תקנות חוק עבודת הנוער (העבדת ילדים בפרסומות ובהופעות ציבוריות)

 

 

 

 

 

 

·          חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) התשס"ב 2002

אכיפה והסברה בקרב מעסיקים להטמעת החוק ,תוך הקפדה על מתן התראה למעסיק מפר חוק, במידה ותוקן הליקוי.

 

 

 

 

 

·          חוק הודעה מוקדמת לפיטורים והתפטרות התשס"א 2001,

אכיפה והסברה בקרב מעסיקים להטמעת החוק, עיקר הטיפול הוא בתלונות המתקבלות מהציבור.

 

 

 

 

 

 

 

·          חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה התשמ"ח 1988

 

טיפול בתלונות של הפליה במקומות עבודה, בניגוד לחוק. ביצוע אכיפה יזומה בכל הנוגע לדרישות מעובדים במסגרת קליטה למקומות עבודה. 

 

 

 

·          החוק למניעת הטרדה מינית התשנ"ח 1998,