מינהל יהלומים, אבני חן ותכשיטים

שם	תפקיד	טלפון	E-MAIL
שמואל מרדכי	מנהל המינהל והמפקח על היהלומים	03-5752105 שלוחה 221	shmuel_m@moital.gov.il
אריה לב	סגן המנהל וסגן מפקח	03-5752105 שלוחה 221	arlev@moital.gov.il
סיגל שידלובסקי	ממונה על תעשיית התכשיטים	03-5752105 שלוחה 223	sigals@moital.gov.il
דליה ג'יאן	מעקב וביקורת יצוא ויבוא	03-5752105 שלוחה 231	dalia-g@moital.gov.il
גרשון צ'רבין	מעריך יבוא, יצוא ומכס יהלומים	03-5752105 שלוחה 237	gershon@moital.gov.il
מרסל פולק	מעריך יבוא, יצוא ומכס יהלומים ואבני חן	03-5752105 שלוחה 234	polak@moital.gov.il

· הנהלה

מנהל: שמואל מרדכי

סגן מנהל: אריה לב (רודריג)

· יחידות המינהל

שם היחידה: פיקוח על היהלומים

מפקח על היהלומים: שמואל מרדכי

סגן המפקח: אריה לב (רודריג)

תחומי פעילות: רישוי עיסוק ביהלומים, פעילות יבוא-יצוא, ויזות לקניינים, הפעלת תחנת מכס ותיאום עם רשויות המכס, תאום משטרה, קביעת נוהלים לפעילות, רישוי מכונים גמולוגיים.

שם היחידה: בדיקות כלכליות

מנהל: אריה לב (רודריג)

תחומי פעילות: ניתוח נתונים כלכליים וסטטיסטיקות על הענף. בדיקות תכניות השקעות ובקשות סיוע מקרנות תמ"ס, הכנות דוחות סטטיסטיים.

שם היחידה: תחום תכשיטים

מנהלת: סיגל שידלובסקי

תחומי פעילות: תאום ענפי, מעקב מגמות והתפתחויות בענף התכשיטים. רישוי תקינה, המלצות לתכניות השקעה מרכז השקעות וקרנות סיוע בתמ"ס.

שם היחידה: יבוא יצוא ותחנת מכס – יהלומים

מנהל: גרשון צ'רבין

מעריכי יהלומים: רנטה בונוביס, מרסל פולק

תחום פעילות: הפעלת תחנת מכס, שחרור חבילות ביבוא, מתן אישורים ליצוא, אישור קרנה.

שם היחידה: יבוא-יצוא ותחנת מכס אבני חן.

מנהל: מרסל פולק

תחום פעילות: הפעלת תחנת מכס, שחרור חבילות ביבוא וביצוא, אישור קרנה.

שם היחידה: מעקב וביקורת יצוא-יבוא.

מנהלת: דליה ג'יעאן

תחום פעילות: מעקב אחר תנועת משלוחים באמצעות חברות השילוח, ביצוע תיקונים ברישומי היבוא והיצוא בהתאם לנוהלי היחידה.

שם היחידה: רשיונות והיתרים.

מנהלת: אתי פרוז'נסקי

תחום פעילות: הנפקת רשיונות לעיסוק ביהלומים ומתן היתרים זמניים

3. מבוא – פרטים על הענף

ענף היהלומים הינו ענף יצרני בעל תרומה חשובה למשק הישראלי.

תעשיית היהלומים בארץ קנתה לה מעמד ראשון במעלה בשוק יהלומי הנוי העולמי הן כמרכז ייצור,חיתוך וליטוש והן כמרכז סחר באבנים מלוטשות.

יצוא ענף היהלומים המלוטשים בשנת 2004 הסתכם ב6,335 מליוני דולר והוא נעשה על ידי 1039 יצואנים, מחצית היצוא הנ"ל התבצע בידי 40 יצואנים המובלים בארץ.

בענף היהלומים מועסקים 3500 פועלי ייצור בכ- 300 מפעלים ועוד כ- 10,000 איש במסחר ויצוא. בנוסף תורם הענף לתעסוקה רבה בתחומי הסחר והשרותים כגון בנקים, חברות שילוח חברות אבטחה ועוד.

4. אוכלסית יעד

בין קהל היעד הנמצא בקשר ישיר ועקיף עם מינהל היהלומים תכשיטים ואבני חן מצויים: מפעלים העוסקים בייצור, חיתוך, ליטוש יהלומים מפעלים העוסקים בייצור תכשיטים העשויים מזהב ו/או מכסף ותכשיטים אחרים.

יהלומנים העוסקים בסחר ביהלומים. צורפים העוסקים בשיבוץ יהלומים. יבואנים ויצואנים בתחום אבני חן אבנים יקרות ויקרות למחצה. קניינים, חברות שילוח העוסקות בהובלת משלוחים.

המינהל מקיים קשר הדוק עם מוסדות וארגונים בארץ ובעולם הקשורים לענפי היהלומים ותכשיטים. ביניהם מכון היהלומים, התאחדות היהלומנים, בורסת היהלומים. איגוד יצרני תכשיטים, הבורסה לאבני חן, מכון היצוא הישראלי, לשכות מסחר. מכון התקנים ועוד.בחו"ל:

CIBJO, D.T.C, ארגון אמנת וינה, IDMA פדרצית הבורסות העולמית,מזכירות תהליך

KIMBERLEY .

5. יעדים ותחומי פעולות של המינהל

מינהל יהלומים אבני חן ותכשיטים הינו הזרוע המקצועית במשרד התעשייה והמסחר המטפל בכל הסוגיות הקשורות לקידום תעשיית התכשיטים, לפיתוח, מודרניזציה ויצוא המוצרים לחו"ל.

במסגרת מינהל היהלומים מופעל האגף לפיקוח על היהלומים.

בתוקף הצו לפיקוח יהלומים מונה מנהל המינהל למפקח על היהלומים וסגנו מונה לסגן המפקח על היהלומים ויו"ר הועדה המייעצת ליד המפקח על היהלומים בנושא רישוי ופיקוח על מכונים גמולוגיים.

נציגי המינהל ליהלומים, אבני חן ותכשיטים שמונו מטעמו של שר התמ"ס הנם רשות מוסמכת בנושאי יבוא יצוא של יהלומים ותכשיטים ומסייעים למפעלים בנושאים הקשורים למדיניות היבוא והיצוא.

מינהל היהלומים מפעיל תחנת מכס ליבוא ויצוא של יהלומי גלם, יהלומים מלוטשים, אבני חן, אבנים יקרות ויקרות למחצה.

תחנת מכס זו המופעלת על ידי הפיקוח על היהלומים הינה התחנה היחידה והבלעדית בארץ המוסמכת לבצע שחרור יהלומים כמשלוח יבוא, כמשלוחי יצוא ורישומים סטטיסטיים של הסחר.

בנוסף לתפקידי המינהל שהוזכרו לעיל עוסק המינהל בתחומים הבאים:

· הנפקת רשיונות לעוסקים ביהלומים (לפי קרטריונים קיימים).

· ניהול ורישום הסטטסטיקות של יבוא ויצוא יהלומים.

· מתן המלצות למרכז השקעות לגבי מפעלים מאושרים בענפי היהלומים והתכשיטים.

· סיוע והדרכה לחברות ויצואנים חדשים.

· מתן המלצות לסיוע מקרנות סיוע וקידום שיווק של המשרד התמ"ס.

· ייצוג ענף היהלומים וענף התכשיטים ואבני חן כלפי גורמי משרד התעשייה והמסחר, משרדי

ממשלה ורשויות הקשורות אליהם בארץ ובחו"ל.

· ייצוג הממשלה בפני גופים וארגונים נבחרים בענפי היהלומים, התכשיטים ואבני חן בארץ

ובחו"ל.

· טיפול בנושא תקנים הקשורים למוצרי הענף (תקן זהב).

· ייצוג הממשלה וענף היהלומים למול סינדיקט היהלומים דה בירס.