1.       שאלון למתלונן

1.1.    כללי

 

1.1.1.        פרטים על החברה מגישת התלונה:

א.   שם (רשמי ומסחרי).

ב.   כתובת, טלפון, פקס ודואר אלקטרוני במשרד הראשי ובמפעל/ים.

ג.    צורת ההתאגדות ומספר ההתאגדות.

ד.   תאריך הייסוד.

 

1.1.2.        שם, תפקיד, מס' טלפון ופקס של נציגכם המטפל בתלונה.

1.1.3.        מי הם בעלי השליטה בחברה ומהו שיעור הבעלות של כל אחד מהם.

1.1.4.        תארו את המבנה הארגוני ואת תחומי הפעילות העסקית של החברה. צרפו פרסומים וקטלוגים.

1.1.5.        תארו את כל המוצרים המיוצרים ע"י חברתכם.

1.1.6.        תארו את דרכי השיווק של המוצרים המיוצרים ע"י החברה ושל המוצר בגינו מוגשת התלונה (להלן: מוצר התלונה), מיהם הלקוחות העיקריים במכירת מוצר התלונה.

1.1.7.        פרטו אם יש לחברה קשר כלשהו עם מי מהיצואנים, הספקים בחו"ל או היבואנים של מוצר התלונה.

1.1.8.        תארו את הענף היצרני בארץ אליו שייכת חברתכם, פרטו שמות, כתובות ומספרי טלפון של היצרנים האחרים בענף,המוכרים מוצרים זהים או דומים בשוק המקומי. העריכו את חלקכם ואת חלקם של היצרנים האחרים במכירות בשוק המקומי.

ציינו אם הם תומכים בתלונה, מתנגדים לה או חסרי עמדה.

 

1.2.    נתונים אודות התלונה

1.2.1.        תארו בהרחבה את המוצרים המיוצאים לישראל או העתידים להיות מיוצאים שהם מוצרי התלונה ואת מוצר התלונה הדומה המיוצר במפעלכם. השוו בין מוצרי התלונה המיוצרים על ידכם לבין מוצרי התלונה מיבוא. ציינו במפורט את ההבדלים ביניהם מבחינת טיב, איכות, גודל, משקל, הרכב חומרים, סוג אריזה וכו'. צרפו קטלוגים, תיאור טכני והנדסי, דוגמאות.

 

1.2.2.        ציינו ביחס למוצר התלונה את הפרטים הבאים:

א.   פרט המכס.

ב.   האם היבוא כפוף לרישוי, נא לפרט.

ג.    מהם שיעורי המכס, שעורי היטלים או מסים אחרים המוטלים על המוצר.

ד.   האם חלים תקנים או תנאים אחרים על מוצר התלונה מיבוא ומייצור מקומי.

 

1.2.3.        פרטו את ארצות הייצור של מוצרי התלונה המיובאים ואת ארצות הייצוא אם אינם מיובאים ישירות מארצות הייצור.

 

1.2.4.        פרטו את השמות, הכתובות, מספרי הטלפון והפקס של הגורמים הבאים המייצרים או מוכרים את מוצרי התלונה מיבוא:

א.   יבואנים.

ב.   סוכנים.

ג.    ספקים בחו"ל.

ד.   יצרנים בחו"ל.

 

1.3.    ההיצף

1.3.1.        מחיר היצוא לישראל

א.       ציינו את כל הידוע לך על מחירי היצוא של המוצרים לישראל. צרף במידת האפשר מחירונים, סטטיסטיקות, חשבוניות וכד'.

ב.       ציינו האם לדעתכם אין מחיר היצוא לישראל משקף את המחיר הנקבע במהלך עסקים רגיל, למשל בגין קשר מיוחד בין היצרן והספק לבין היבואן. אם טוענים אתם למחיר יצוא שאינו נקבע במהלך עסקים רגיל יש לבסס טענה זו בראיות.

1.3.2.        המחיר המקובל

א.       באיזה מחיר נמכרים המוצרים לצריכה מקומית בארץ הייצור ("המחיר המקובל"). רצוי לפרט את המחיר בשער המפעל. אם לא, יש לפרט מי הם הלקוחות ולאיזו רמת מסחר מתבצעת

המכירה (סיטונאית,קמעונאית,לקוח עסקי סופי,צרכן וכו').

ציינו את כל המידע שעלה בידכם להשיג (לרבות אסמכתאות כגון חשבוניות, סקרי שוק, פרסומים מוכרים, הצעות מחיר,מחירונים וכד') לצורך ביסוס תלונתכם לגבי מחירי המוצר בשוק המקומי בחו"ל. נציין כי לחשבוניות, סקרי שוק, או ציטוט מתוך פרסום מקומי או בין לאומי מוכר יהיה משקל הרבה יותר גדול בשיקולי החלטה על קיום יסוד לכאורה לתלונה מאשר למחירונים או להצעות מחיר. אם המחיר המקובל מבוסס על מחירון, ציינו את שיעור ההנחה המקובל בענף בשוק המקומי של ארץ הייצור (או ארץ היצוא) בהתאם לכמויות, לסוגי לקוחות וכד'. אם ידוע לכם על גורמים שונים העשויים

להשפיע על המחיר בשוק המקומי (כגון הסדרים מיוחדים), ציינו זאת. נא ציין אלו התאמות, אם בכלל, יש לבצע על מנת להשוות את תנאי המכר בארץ הייצור לתנאי המכר של היצוא לישראל.

 

ב.       אם המוצר אינו נמכר לשוק המקומי במדינת היצור או שאין בידכם נתונים בני השוואה, ציינו מהם מחירי היצוא למדינות אחרות. לוו את הנתונים באסמכתאות מתאימות ככל שעולה בידכם להשיגן כגון חשבוניות, סטטיסטיקות וכד'.

(הנכם יכולים להסתמך, בין היתר, על סטטיסטיקות סחר חוץ של מדינת היצור). אם ידוע לכם על גורמים שונים העשויים  להשפיע על מחירי היצוא, ציינו זאת.

 

ג.        אם תלונתכם מתבססת על הערכה כי מחירי היצוא לישראל נמוכים מעלויות הייצור של המוצר בארץ הייצור, פרטו בהרחבה את הנתונים והתמחירים עליהם מתבססת ההערכה בהתחשב בתהליכי היצור, גודל סדרות היצור, מחיר חומרי הגלם וכן הוצאות ישירות ועקיפות, לרבות רווח סביר, המקובלים בארץ הייצור.

 

1.3.3.        אם יש שוני בין מוצר התלונה המיוצא לישראל לבין מוצר הנמכר במדינת היצור, ציינו:

מהם ההבדלים בין המוצרים לפי מאפיינים טכניים, הנדסיים, אריזה, אחריות וכו'.

א.       מהי להערכתכם השפעת ההבדלים הנ"ל על עלות היצור ועל מחירי המוצרים.

 

1.3.4.        מהו לדעתכם שיעור ההיצף? חשבו את ההפרש בין המחיר המקובל לבין מחיר היצוא לישראל לאחר שהתאמתם את המחירים כמפורט לעיל, בהתחשב בתנאי המכר השונים

ובהבדלים הפיזיים שבין המוצרים.

 

1.3.5.        אם ידוע לכם על התערבות ממשלתית כלשהי (בארץ הייצור או הייצוא, לפי העניין) הגורמת לעיוות במחיר המקומי ומונעת אפשרות להשוואה הוגנת בין המחיר המקומי למחיר היצוא, ציינו זאת ופרטו את אופן ההתערבות הממשלתית ומידת השפעתה על המחירים.

 

1.4.    הנזק

1.4.1.        נא לפרט את כל הידוע לכם על הכמויות והערך הכספי של מכירות מוצר התלונה בישראל (ייצור מקומי, יבוא לפי ארצות מקור וסה"כ הצריכה המקומית), בארבע השנים האחרונות, לרבות השנה הנוכחית, בחלוקה לרבעונים (או לחודשים במידת הצורך). אם חלו שינויים מיוחדים בחודשים או ברבעונים מסוימים, נא לציין זאת ולהסביר את הסיבה לשינוי. אם ניתן, פרטו את הנתונים ביחס לכל סוג/דגם של  מוצר התלונה.

 

1.4.2.        נא לפרט את הכמויות המיוצרות ואת עלויות הייצור במפעלכם וכן את מכירותיכם בשוק המקומי וליצוא לפי הפרוט הבא:

א.       כל המוצרים המיוצרים על ידכם.

ב.       מוצרי התלונה הדיווח יהיה לארבע השנים האחרונות, לרבות השנה הנוכחית, תוך חלוקה

לרבעונים (או לחודשים במידת הצורך). אם חלו שינויים מיוחדים בחודשים או ברבעונים מסוימים נא לציין זאת ולהסביר את הסיבה לשינוי. יש לפרט את הנתונים הנ"ל לגבי כל סוג/דגם של מוצר התלונה.

 

1.4.3.        נא לפרט מספר המועסקים בחברה לפי תחומי הפעילות העסקית לתקופה של ארבע השנים האחרונות, לרבות השנה הנוכחית.יש לציין במפורש את מספר המועסקים בייצור מוצרי התלונה  לפי סוגי עובדים.

 

1.4.4.        נא לפרט השקעות ושינויים במבנה החברה, כולל חברות בנות, ובמבנה הבעלות עליה בשלוש שנות הכספים המלאות האחרונות ובשנת הכספים הנוכחית.

 

1.4.5.        נא לפרט את מחירי המכירה של מוצר התלונה מתוצרתכם בכל רבעון בתקופה הנ"ל תוך פירוט לפי סוגים/דגמים. יש לסווג את המחירים בהתאם לסוגי הלקוחות (קמעונאי, סיטונאי

וכו') ותנאי התשלום ולציין הנחות והסדרים מיוחדים. נא להסביר שינויים במחירים לאורך התקופה ולציין תאריכים מדויקים של השינויים במחירים. ציינו אם המוצר בפיקוח מחירים ופרטו את המחירים המרביים שאושרו. נא לצרף  מחירונים וחשבוניות.

 

1.4.6.        נא לפרט את כל הידוע לכם על מחירי המכירה בארץ של המוצרים המתחרים מתוצרת הארץ ומיבוא. נא לצרף  מחירונים.

 

1.4.7.        ציינו את המועד שבו החל היבוא בהיצף לגרום נזק ממשי או להוות איום לנזק כזה לכם וליצרנים אחרים בישראל המייצרים את מוצרי התלונה.

 

1.4.8.        פרטו את הנזק שנגרם או שעלול להיגרם למפעלכם כתוצאה מההיצף. פרטו ככל האפשר גם את הנזק לענף. בתיאור הנזק הנכם מתבקשים להסביר את הקשר הסיבתי בין ההיצף והנזק ולכמת את הנזק הנובע מהיבוא בהיצף על פי אמות המידה המפורטת להלן. להוכחת הנזק, יש להציג נתונים לארבע השנים האחרונות, כולל התקופה שבה נגרם הנזק.

 

·         מכירות

·         נתח שוק

·         רווחיות

·         ניצול כושר ייצור

·         יצור ומכירות של מוצרים משלימים

·         מחירי מכירה

·         תזרים המזומנים

·         שינוי במלאים ובעלויות החזקת מלאי

·         השפעה על תעסוקה ושכר

·         פגיעה ביכולת גידול והתפתחות

 

אם נגרם נזק בכל תחום אחר שלא מפורט לעיל הנכם  מתבקשים לפרטו.

נא לצרף אסמכתאות לביסוס הטענות דלעיל.

 

1.4.9.        הנכם מתבקשים לפרט השפעת גורמים אחרים, לבד מההיצף, על המחירים והמכירות (עונתיות, שפל בענף, מיתון, מלחמה, שביתות, שינוי בתנאי השוק, תחרות מקומית, יבוא אחר

שאינו בהיצף, התפתחות מוצרים חליפיים, שינויים טכנולוגיים וכו').

 

1.5.    תמחיר ונתונים כספיים

1.5.1.        תארו בקצרה את תהליך הייצור של המוצר הישראלי המיוצר במפעלכם. ציינו מהו כושר הייצור המכסימלי של מוצר התלונה במפעלכם ובענף כולו, נא ציינו את מספר המשמרות בכושר ייצור מכסימלי.

 

1.5.2.        נא לפרט את שיטת התמחיר הנהוגה במפעלכם לגבי ייצור מוצרי התלונה. נא לצרף דו"חות תמחירים. אם אתם משתמשים בתמחיר תקן, נא צרף ניתוח סטיות.

 

1.5.3.        נא לפרט עלויות הייצור של מוצר התלונה בשלוש השנים האחרונות, לפי הפרוט בלוחות 1 ו- 2 להלן:

 

 לוח 1: מכירות עלות ורווח

 

 

* יש להוסיף כל מרכיב אחר הקיים בדו"חות חברתכם ואינו מופיע בלוח לעיל.

 ** לבסיס ההעמסה ולכל אחד מהחישובים שלעיל ניתן לצרף נספח.

 

 

 לוח 2 : מחיר מכירה עלות ורווח ליחידה*