דו"ח מסכם לפרויקט מיפוי סיכונים גהותיים בתעשייה 1994-2000

 

תהליך הפיתוח של מערך הבטיחות והבריאות התעסוקתית ברמה הארצית אינו יכול להתבצע ללא הערכה של מצבו בזמן נתון. הערכה זו מתבססת על מספר אינדיקטורים, ביניהם הערכים המצביעים על תנאי העבודה.

אחת מהשיטות להשגת מידע לגבי הערכים הללו הינה ביצוע סקרים רחבי טווח במקומות העבודה.

בין השנים 1972-1974 NIOSH התבצע בארה"ב סקר סיכונים ראשון מסוגו במדגם של כ-5,200 מקומות עבודה בפריסה ארצית - National Occupational Hazard Survey (NOHS). כעבור עשר שנים, בשנים 1980-1983 ביצע NIOSH סקר חוזר –National Occupational Exposure Survey (NOES).

הנתונים שנאספו בסקרים הללו שיחקו תפקיד חשוב בפיתוח מערך הבטיחות והבריאות התעסוקתית בארה"ב, ועדיין משרתים את אנשי המקצוע ומקבלי ההחלטות במדינה. כיום מכין NIOSH סקר שלישי בסדרה  –(NEWS)  National Exposure at Work Survey .

מכיוון שסקרים להערכת שירותי בטיחות ובריאות תעסוקתית מביאים מידע סיסטמאתי ועדכני, הם נמצאים בשימוש רחב גם במדינות אחרות, במיוחד בפינלנד ומדינות סקנדינביות, בהן רמת השירותים הללו גבוהה מאוד. בין הסקרים האחרונים ניתן להזכיר את הסקר, שהתחיל בשנת 2005 בבריטניה –.Workplace Health and Safety Programme (WHASS) הסקר מתוכנן כסקר רב- שנתי 2005-2015)), ואכן בשנת 2005 בוצע הסקר הראשון בסדרה - סקר מעסיקים (2005 Employer Survey).

בישראל הצעדים הראשונים להקמת סקר כלל-ארצי של תנאי העבודה הגיהותיים החל בסוף שנות 80 של המאה הקודמת, אך בשל חוסר במשאבים ובכח-אדם מקצועי הוא לא הניב תוצאות. בתחילת שנות ה-90 , נוצרו תנאים להתנעת הפרויקט מחדש, ובשנת 1992 המכון לבריאות תעסוקתית וסביבתית, במימונם של הפעולה המונעת ומחקר בבריאות ובבטיחות בעבודה ומשרד הקליטה, חזר להפעילו. לביצוע הפרויקט נבחרו 30 עולים חדשים, אנשי מקצוע בתחום. הם עברו קורס הכשרה של חצי שנה ובשנת 1993 המוסד לבטיחות ולגיהות בליווי מקצועי של המכון התחיל בשלב הראשון של הפרויקט, שלב בו פותחו המרכיבים המתודולוגיים הבסיסים והשיטות הלוגיסטיות לאסוף המידע.

מתחילתו עבר הפרויקט מספר שלבים וחלו בו שינויים. בסוף 1993 הפרויקט נסגר ורק באוגוסט 1994 התחדש עם צוות גיהותנים מצומצם.

עם התחדשותו בוצעו שלבים ב' ו- ג',  שהכילו מיפוי דמוגראפי בכ-30,000 מפעלים ובתי מלאכה וסקרי סיכונים גיהותיים במדגם המייצג של כ-7,000 מהם. בשנת 2000 הפרויקט הסתיים.

הדו"ח הראשון של הפרויקט פורסם בשנת 1994 והכיל עיבוד נתונים של השלב הראשון. בשנת 1997 פורסם הדו"ח המסכם של שלב ב' (1994-1995).

בשנים 2000 ו-2003, על פי הזמנה של הפעולה המונעת ומחקר בבריאות ובבטיחות בעבודה, בוצעו שני מחקרים להערכת האיכות של הפרויקט ואמינות הנתונים שהתקבלו. המסקנות של המחקרים היו חיוביות.

אחד מהכלים, שהוקמו במהלך הפרויקט, היה מאגר חומרים כימיים, שמכיל עשרות אלפים שמות מסחריים של החומרים והפענוח שלהם.

למרות שאסוף נתונים מהמפעלים הסתיים בשנת 2000, הפענוח של החומרים הכימיים המשיך והשפיע על הנתונים לגבי חשיפות העובדים, שהתקבלו במהלך הפרויקט. על כן בשנת 2003 בוצע הניתוח האחרון של הנתונים, שנאספו בתקופה מ–1994 עד 2000 (השלב השני (ב') והשלישי(ג') של הפרויקט) והופק דו"ח מסכם.

הדו"ח מכיל 425 עמודים והוא מכיל פרקים הכוללים הערכת מספרי חשופים לגורמי סיכון פיסיקליים, פיזיולוגיים (ארגונומיה), ביולוגיים וחומרים כימיים. כל הנתונים נמצאים בדו"ח בצורה של הערכות סטטיסטיות.

היום קיים ביקוש לנתונים האלה, ולכן הפעולה המונעת ומחקר בבריאות ובבטיחות בעבודה החליטה לפרסם את הדו"ח באינטרנט .

פרסום הדו"ח יוצר גישה חופשית לכלל הנתונים בו ובכך מאפשר לנצל בצורה רחבה יותר את הידע, שנוצר במהלך הפרויקט.

הדו"ח אינו מציג את כל האופציות בעיבוד נתוני הפרויקט, שאלות לגבי המידע הנמצא במאגרים של הפרויקט נתן להפנות לראש הצוות, שהכין את הדו"ח, ד"ר מיכאל מיימן בדוא"ל  mpmed@bezeqint.net .

 

 

פרוייקט מיפוי סיכונים גיהותיים פוטנציאליים בתעשייה 1994- 2000