שם החוק המוצע:

תזכיר חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – סירוב לעבודה מותרת במנוחה השבועית), התשס"ד-2004.

מטרות החוק והצורך בו:

סעיף 9ד לחוק הקיים מאפשר לעובד להודיע למעבידו, הדורש ממנו לעבוד במנוחה השבועית, כי הוא מסרב לעשות כן מחמת איסור שבמצוות דתו.

כמו כן, סעיף 9ג לחוק הקיים אוסר על מעביד לסרב לקבל מועמד לעבודה, מפאת שהודיע כי אינו מסכים לעבוד במנוחה השבועית מחמת סיבות שבמצוות דתו.

במקרה שנמסרה ע"י העובד או המועמד לעבודה הודעה כאמור, המעביד יכול לדרוש מהם לתת תצהיר ובו פרטים על הכרתו הדתית ושמירת מצוות דתו, ולגבי יהודי - לרבות שמירת כשרות בבית ומחוץ לו והימנעות מנסיעה בשבת.

בהוראות אלה מבטא החוק עמדה המאפשרת לאדם חופש דת, במובן זה שגם מעביד שקיבל היתר להעבדה במנוחה השבועית, אינו יכול, למרות הפרורגטיבה הניהולית שבידו, לחייב את עובדו לעבוד במנוחה השבועית, אם הדבר אינו מתיישב עם אמונתו ונוהגו הדתי של העובד. חריגים לאיסורים אלה, הם מקומות עבודה וסוגי עבודה המפורטים בסעיף 9ו(ב), אשר עובד או מועמד לעבודה בהם איננו רשאי לסרב לעבוד במנוחה השבועית, מתוך הנחה שבסירובו יהיה משום פגיעה בשירות חיוני שיש להבטיח את הספקתו.

החוק המוצע בא להרחיב את מעגל העובדים או המועמדים לעבודה הזכאים לסרב לעבוד במנוחה השבועית, מעגל שמצומצם כיום רק לעובדים ששומרים את מצוות דתם. לפי המוצע, עובדים שמבקשים לבלות את יום המנוחה, לרבות ימי המנוחה כקבוע בפקודת סדרי שלטון ומשפט, התש"ח - 1948, ביחד עם בני משפחתם, או שהכרתם הלאומית היא המביאה אותם לסרב לעבוד במנוחה השבועית ובחגים, יוכלו גם הם להודיע למעבידם כי הם מסרבים לעבוד במנוחה השבועית.

כאמור לעיל, סירוב זה אפשרי רק לגבי חלק ממקומות העבודה ומסוגי העבודות, ולפיכך עדיין מובטח שלא תיפגע הספקתם של שירותים חיוניים.

לחוק זה מטרה סוציאלית חשובה, בכך שהוא מאפשר לעובד להבטיח בעצמו שינתן לו יום מנוחה בחברת משפחתו, וכן יש בחוק זה משום מתן ביטוי לחופש המצפון, מעבר לחופש הדת.

עיקרי החוק המוצע:

השמטת ההוראות הקשורות בהסברת המניע הדתי לסירוב לעבוד במנוחה השבועית, ובצורך להוכיחו.

השפעת החוק המוצע על החוק הקיים:

נוסח החוק המוצע מובא להלן.

השפעת החוק המוצע על חוקי היסוד:

אין.

השפעת החוק המוצע על התקציב וההיבט המינהלי של המשרד:

אין.

נוסח החוק המוצע:

חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – סירוב לעבודה מותרת במנוחה השבועית), התשס"ד-2004.

תיקון סעיף 9ג 1. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א – 1951 [1] (להלן - החוק), בסעיף 9ג –

(א) בסעיף קטן (א), המילים "על פי איסור שבמצוות דתו שאותן הוא מקיים" יימחקו.

(ב) סעיף קטן (ב) – בטל.

תיקון סעיף 9ד 2. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א – 1951 [1] (להלן - החוק), בסעיף 9ג –

(א) הסיפה המתחילה במילים "על פי איסור", תימחק.

(ב) סעיף קטן (ב) – בטל.

תיקון סעיף 9ו 3. בסעיף 9ו לחוק, סעיף קטן (א) בטל.

[1] ס"ח התשי"א, עמ' 204.