|
רשות ההגבלים העסקיים היא גוף עצמאי הפועל על פי דין, ובראשה עומד מנהל הרשות, שהוא הממונה על הגבלים עסקיים, שר התעשייה והמסחר הוא השר האחראי על ביצועו של חוק ההגבלים העסקיים התשמ"ח 1988.
רשות ההגבלים העיסקיים מופקדת על אכיפת החוק בתחום של התערבות המדינה לשימורה של התחרות במשק. הרשות עוסקת בפעילות שמבצעים עסקים במשק ועניינה במניעת השתלטות על שווקים.
במסגרת פעולה זו מתייחסת לשלושה סוגים של הגבלים עסקיים הסדר כובל, מונופולין, (לרבות קבוצת ריכוז) ומיזוגים.
הסדר כובל, קרטל הוא הסדר בין עסקים המשתפים פעולה לצמצם או למניעת תחרות. הואיל ולא כל הסדר כובל הוא בהכרח בעל השפעה שלילית, פותח המחוקק אפשרות לקיומו של הסדר שאושר על ידי בית הדין להגבלים עסקיים. לממונה יש סמכות להעניק פטור מהצורך לפנות לאישורו של בית הדין לגבי הסדרים כובלים שהשפעתם על התחרות אינה משמעותית. הפעלת הסדר כובל ללא היתר מהווה עבירה פלילית ועוולה אזרחית.
מונופול מתהווה, כאשר גורם עסקי אחד מרכז למעלה ממחצית האספקה של מצרך או שירות, בעל מונופולין אינו רשאי לסרב סירוב בלתי סביר לספק את המוצר או את השירות שבמונופולין, ונאסר עליו לנצל לרעה את מעמדו באופן הפוגע בתחרות או בציבור. הממונה מוסמך ליתן לבעל המונופולין הוראות להסדרת פעולותיו.
מיזוגים בין חברות העומדות בתנאים מסויימים נתונים לפיקוחו של הממונה על ההגבלים העסקיים. הממונה על ההגבלים העסקיים נדרש לבחון כל מיזוג כאמור, ולהתנגד לביצועו או לאשרו בתנאים, כל אימת שמתעורר חשש משמעותי לפגיעה בתחרות כתוצאה מו המזוג. אישור המיזוג יתקבל לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת לעניין מיזוג חברות.
כל החלטה שמקבל הממונה בנוגע לסמכויות האמורות ניתנת לערר על ידי צדדים שלישיים מעוניינים. הערר נשמע בפני בית הדין להגבלים עסקיים.
|