משרד התעשייה המסחר והתעסוקה

תזכיר חוק

 

שם החוק המוצע:

חוק חופשה שנתית (תיקון מס' ___), התשס"ה – 2004

 

מטרות החוק והצורך בו:

סעיף 32 לחוק חופשה שנתית, התשי"א-1951 (להלן – חוק חופשה שנתית) מאפשר לשר התמ"ת לדחות את מועד החופשה השנתית, לגבי כלל העובדים או סוגים מהם, תוך קביעת מועד חלופי לחופשה או דרך לפיצוי עליה, וזאת בשעה שקיים מצב חירום מתוקף הכרזה לפי סעיף 9 לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח – 1948, או בשעה שלדעת שר העבודה צרכי ההספקה במדינה מחייבים זאת.

 

ההכרזה האמורה על מצב חירום חלה מאז שנת 1948, ומאז חקיקת סעיף 49 לחוק יסוד: הממשלה, בשנת 1992, היא מוארכת מידי שנה בשנה, ואולם על פי החלטות הממשלה מס' 2014 מיום 16.5.1997, מס' 3429 מיום 22.3.1998, ומס' 1780 מיום 4.4.2004,  יש לפעול לתיאום החקיקה למצב של ביטול ההכרזה.   

 

מטרת החוק המוצע הוא לנתק בין הסמכות לדחיית מועד החופשה לבין ההכרזה על מצב החירום, שכן אין בהכרזה על מצב החירום, המוארכת מידי שנה, כדי להצדיק הפעלת סמכות זו. הסמכות לדחות את מועד החופשה תיוותר על כנה, במקרה שלדעת השר צרכי ההספקה מחייבים זאת.

 

עיקרי החוק המוצע:

למחוק את החלופה המאפשרת דחיית החופשה על בסיס קיומו של מצב חירום, תוך השארת האפשרות של דחיית החופשה מחמת שצרכי ההספקה מחייבים זאת, כחלופה יחידה.

 

השפעת החוק המוצע על החוק הקיים:

החוק המוצע ישמור על אפשרות הוצאת צו לדחיית חופשה, במלוא היקפה, אך זאת רק על בסיס החלופה שצרכי ההספקה מחייבים זאת, לדעת השר; העילה הנוספת הקיימת כיום למתן צו כאמור -  אשר תלויה בהכרזה על מצב חירום – תימחק.

 

 

השפעת החוק המוצע על חוקי היסוד:

החוק המוצע יתאים עצמו לאפשרות לממש את ביטול ההכרזה על מצב חירום, לפי סעיף 49 לחוק יסוד: הממשלה.

 

השפעת החוק המוצע על התקציב וההיבט המינהלי של המשרד:

            אין.

 

            נוסח החוק המוצע:

 

חוק חופשה שנתית (תיקון מס' ___ ), התשס"ה – 2004