הערה: הפירסום להלן נועד לסייע לציבור הרחב על ידי מתן מידע כללי, ראשוני ובלתי מחייב בלבד. המידע הניתן כאן אינו מחליף, מוסיף, גורע או משנה מהוראת כל דין או נוהל והוא כפוף לשינויים כפי שיהיו מעת לעת. בכל מקרה של ספק או סתירה, יקבעו ההוראות שבחוק.
אין במידע הניתן כאן כדי לחייב את משרד התמ"ת על יחידותיו, או ליצור זכויות שאינן מוקנות בהוראת כל דין.

 

מפתח עניינים

1. הממונה על הגנת הצרכן – תפקידים וסמכויות

2. עונשים ל מפירי חוק

3. כלים אדמיניסטרטיביים

 

* * * ** * * *

 

1.      הממונה על הגנת הצרכן-תפקידים וסמכויות

 

הפיקוח על ביצוע הוראות חוק הגנת הצרכן התשמ"א-1981, מוטל על הממונה על הגנת הצרכן, עובד משרד התעשיה והמסחר, המתמנה לתפקידו על ידי הממשלה.

בצד אכיפת הוראות החוק (לרבות יזום חקירות פליליות) הוטלו על הממונה מספר תפקידים נוספים הקבועים בס' 20 לחוק:

• לטפל בתלונות שראה בהן ממש על הפרת הוראות חוק זה או על פגיעה אחרת בצרכן בין היתר בנושאים הבאים:
  הטעית הצרכן, ניצול מצוקת הצרכן, חובות גילוי לצרכן, פרסום מטעה, מכירות באשראי, סימון טובין והצגת מחירים . 
  עסקאות מיוחדות: רוכלות, דירות נופש, מכר מרחוק
• לערוך וליזום סקרים ומחקרים בענייני צרכנות
• לטפל בכל ענין אחר הקשור להגנת הצרכן ואשר לא הוטל בדין על רשות אחרת
  
  חוק הגנת הצרכן, חל על המשק כולו, למעט ענפי הבנקאות והביטוח שהוצאו במפורש מתחולתו. לפיכך לממונה סמכויות גם בתחומים הנמצאים בסמכותם של משרדי הממשלה האחרים ועל גופים וחברות המצויים באחריות אותם משרדי ממשלה, ואשר עליהם חל חוק הגנת הצרכן, לדוגמה החברות לתקשורת הסלולרית או החברות לתקשורת בינ"ל, הנמצאות בתחומו של משרד התקשורת, או על חברות ממשלתיות הנותנות שירותים כגון חברת החשמל וחברת הבזק.
  אלה לכאורה אינם תחומים הנמצאים בסמכות משרד התמ"ת, אולם בכל הנוגע להגנת הצרכן, לשמירה על האינטרסים של ציבור הצרכנים, לקיומה של תחרות, למסחר הוגן ולמתן מידע, יש למשרד התמ"ת סמכות לפעול.
  
  

לצורך ביצוע תפקידיו הוענקו לממונה סמכויות שונות אותן הוא מאציל למבקרים והחוקרים במחוזות המשרד. הממונה רשאי בין השאר לערוך חקירות, לתפוס מסמכים ודוגמאות של מוצרים, לבדוק טובין ושירותים, ולהעמיד עוסק על חובתו להפסיק נהגים שיש בהם לכאורה הפרה של הוראות החוק.

 

לממונה הוקנו סמכויות נוספות מכוח החוקים הבאים:

• חוק המתווכים במקרקעין, התשנ"ו-1996
• חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958
• חוק החוזים האחידים, התשמ"ג-1982
  
  

2.      עונשים

 

ס' 23 לחוק הגנת הצרכן קובע את רשימת  העבירות על החוק והעונש בגינן. העונש המירבי  למשל על עבירת הטעיה, ניצול מצוקה או פרסום פרסומת מטעה הינו מאסר שנה או קנס מקסימלי ליחיד בסך כ-140,000 ₪. במקרה של תאגיד הקנס כפול. אם נעברה העבירה בנסיבות מחמירות, יכול סכום זה לגדול בשיעור ניכר. במקרה בו הורשע אדם בעבירה על סעיף 23 לחוק, רשאי ביהמ"ש בנוסף לכל עונש אחר לצוות :

1.       כי טובין של הנאשם שבהם או לגביהם נעברה העבירה או דמי מכרם יחולטו , כולם או מקצתם.

2.       כי עסק של הנאשם יסגר לתקופה שיקבע ביהמ"ש ובדרך שיקבע

3.       כי רשיון שניתן לנאשם יבוטל או יותלה לתקופה שיקבע ביהמ"ש

 

3.      כלים אדמיניסטרטיביים

 

המחוקק קבע בחוק גם כלים אדמיניסטרטיביים שיסייעו בשמירה על החוק:

 

• למשל קבלת התחייבות, לפי סעיף 28 לחוק, מעוסק שעבר לכאורה עבירה על הוראות החוק. בהתחייבות מתחייב העוסק להמנע  מלעבור עבירה על הוראות החוק כאשר התחייבות זו מגובה בערובה כספית.