ה ס כ ם

 

שנערך ונחתם ב_________ ביום _____ לחודש                2004

 

 

בין:                               ממשלת ישראל בשם מדינה ישראל

באמצעות מנכ"ל וחשב משרד התעשייה המסחר והתעסוקה                                     

 

(להלן-"המשרד")

 

 

לבין:  __________________________________                               

  (להלן- "החברה", "מקבל הסיוע")

 

                           מספר רשום (עוסק מורשה, תאגיד, מס' זהות):________

                                              אצל רשם________.

 

                           על ידי ______________  ועל ידי:__________________

 

 

והואיל       וביום ה- 18.11.04 -משרד התעשייה המסחר ותעסוקה (להלן- "המשרד") פרסם הזמנה להצעת הצעות להקצאה תחרותית לעידוד התעסוקה באזור שדרות רבתי (להלן-"ההזמנה"; מצורפת להסכם זה ומסומנת כנספח א'), ובהתאם להחלטת ממשלה מס' 2633 מיום 24.10.04.

והואיל      והחברה הגישה את הצעתה מיום ______להזמנה המצורפת להסכם זה ומסומנת כנספח ב' (להלן-"ההצעה").     

והואיל         והחברה מעוניינת _______________- (להלן- "המפעל") בהתאם לתנאי התכנית העסקית מיום ______ שהגישה במסגרת ההצעה ובכפוף להוראות הסכם זה;

והואיל         והחברה מעוניינת לקבל סיוע מהמשרד עבור העסקת עובדים נוספים על העובדים המועסקים במפעל בעת הפנייה;

והואיל    ולפי החלטות הוועדה הבינמשרדית (להלן-"הועדה") מישיבתה ביום _______ החברה זכתה לקבלת הסיוע להקמת המפעל ;

והואיל    והמשרד מעוניין לתת את הסיוע להקמת המפעל בהתאם לתנאי הסכם זה ;

והואיל   וההוצאה לכיסוי התקשרות זו מכוסה בסעיף 38190118 לתקציב המשרד בשנת 2004;

  

 לפיכך הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:

 

       1.            מבוא ופרשנות:

א.       המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

ב.       הכותרות שבהסכם משמשות לנוחיות בלבד, ואין לפרש הוראות הסכם זה על פיהן.

ג. ההצעה שהוגשה, התכנית העסקית הנלווית לה וההתחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני (המצורפת להסכם זה ומסומנת כנספח ג') עליהן חתמה החברה כתנאי להגשת ההצעה מהוות חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

ד.       הודעה על הזכייה מיום _________ מהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה (המצורפת להסכם זה ומסומנת  כנספח ד').

ה.      המשרד מצהיר בזאת בהתאם להוראות חוק יסודות התקציב, התשמ"ה -  1985 כי ההוצאה וההרשאה להתחייב הכרוכים בהסכם תוקצבו בחוק התקציב לשנת 2004.  

ו.  תקופת הסכם זה היא מיום חתימת שני הצדדים על ההסכם ועד לתום חמש שנים מהמועד האמור.  

 

       2. הצהרות החברה:

החברה מצהירה בזאת כדלקמן:

א. הינה גוף משפטי שהתאגד בישראל במימון פרטי מלא הפועל למטרות רווח אשר אין בין בעלי מניותיו חברות ממשלתיות, לרבות חברות קשורות שלהם. 

ב.  הינה עוסק מורשה (יש לצרף צילום תעודת עוסק מורשה).

ג.   הינה בעלת כל האישורים הדרושים לניהול ספרים ורישום במע"מ ובמס הכנסה וכן את כל האישורים הדרושים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס),  התשל"ו – 1976.

ד. הינה מתחייבת שלא קיבלה הטבות כלשהן במסגרת החוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט- 1959 בגין אותה פעילות ומתחייבת שלא לבקש בגין אותה פעילות במפעל הטבות במסלול המענקים לפי חוק זה.

ה. החברה תחתום על תצהיר בדבר העסקת עובדים זרים כדין ותשלום שכר מינימום בנוסח המצורף כנספח ה' להסכם זה.

 

       3.  התחייבויות החברה:

         לעמוד בתנאי ההצעה ובהתאם לתנאי הסכם זה:   

א.       המפעל יחל להעסיק את העובדים הנוספים המפורטים בהצעתו לא יאוחר מתום התקופה עליה הצהיר בהצעה לעניין זה ויעסיק את מספר העובדים האמור במשך חמש שנים רצופות לפחות (להלן-"תקופת ההפעלה") מיום ההפעלה. לעניין זה "יום ההפעלה" הוא היום בו דווח מקבל הסיוע על תחילת הפעלת המפעל.

ב.       בכל תקופת ההפעלה תעסיק החברה במפעל לפחות את מספר העובדים שהתחייבה לו בהצעה.  למען הסר ספק , יובהר כי מספר העובדים לא יפחת מהמספר האמור בכל זמן נתון במהלך תקופת ההפעלה.

ג. בכל תקופת ההפעלה, תשלם החברה לעובדיה במפעל לפחות את השכר שהצהירה עליו בהצעה שהגיש.  

ד.       החברה תגיש לוועדה אישורים ונתונים לפי דרישתה לבדיקת העמידה בתנאי ההסכם והתנאים לקבלת הסיוע.

ה.      מקבל הסיוע יצהיר כי לא קיבל הטבות כלשהן במסגרת החוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט- 1959 בגין אותה פעילות ויתחייב שלא לבקש בגין המפעל הטבות במסלול המענקים לפי חוק זה.

לעניין זה: יובהר כי מקבל הסיוע יהיה זכאי לבקש הטבות במסגרת החוק במסלול החלופי עבור הקמת מפעלים והעתקתם לרבות הקמת שלוחה של מפעל.   

ו.  החברה מתחייבת לאפשר בכל עת לנציג המשרד, חשב המשרד או מי מטעם המשרד לבקר פעולותיו, לפקח על ביצוע תכנית הפעלת המפעל במועדים ובתנאים שיקבעו על-ידם ולפעול על-פי הנחיות  המשרד כפי שתינתנה מעת לעת.

 

ז. החברה מתחייבת שלא להעסיק עובד זר כהגדרתו בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 לצורך ביצוע הסכם זה, בין כעובד ובין כקבלן משנה.

 

ח.                       החברה תהיה אחראית לקיום מלא ושלם של כל חוקי העבודה החלים על העובדים, ובכלל זה חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987.

 

ט.                       החברה מתחייבת כי אם תעסיק נערים הדבר יהיה בהתאם להוראות חוק עבודת הנוער, התשי"ג- 1952.

 

 

       4.    העמדת הסיוע על-ידי המשרד:

א.    בתום כל רבעון משנות ההפעלה תהא החברה זכאית לקבלת החלק היחסי מסכום הסיוע אותו ביקשה עבור העסקת עובד אחד כשהוא מוכפל במספר העובדים הממוצע לאותו רבעון במפעל במונחי משרה מלאה (להלן – מספר העובדים המזכה במענק) אם הגישה דו"ח כאמור בסעיף ה' להלן ובכפוף להוראות סעיף 5 להלן.

ב.    מספר העובדים המזכה במענק לא יפחת מ-90% ולא יעלה על 100% ממספר העובדים שאושר בהודעת הזכייה. למען הסר ספק, החברה תהא זכאית להעסיק מספר עובדים העולה על המספר הקבוע בהודעת הזכייה אולם לא תהא זכאית לקבל סיוע בגין מספר העובדים העולה על מספר העובדים כאמור.

ג.     על אף האמור בסעיף 5 להלן, ולגבי הקמתם והעתקתם של מפעלים בלבד, תהיה החברה  זכאית לקבלת תשלום הסיוע מהמועד בו יעסיק המפעל לראשונה לפחות 75% ממספר העובדים עליו היא הצהירה בהצעתה לגבי שלושת החודשים הראשונים להפעלת המפעל. העסקה כאמור לא תחשב כאי עמידה בתנאים ההסכם.    

ד.    הסיוע ישולם במתכונת זו חמש שנים רצופות בהתאם לתנאי ההזמנה.

ה.    בתום כל חצי שנה משנות ההפעלה של המפעל תגיש החברה למשרד דו"ח מאומת בתצהיר מנכ"ל החברה אשר יפרט את מספר העובדים הממוצע לאותו רבעון, את שכרם, את מיקום מגוריהם ואת הנתונים הנוגעים לעמידתה בתנאי הסכם זה וכל מידע אחר שתידרש; לדו"ח יצורפו אסמכתאות להוכחת האמור בו לרבות הדווח המוגש לביטוח לאומי לאותה תקופת פעילות.  

ו.      מסכום הסיוע יופחת כל סכום שקיבלה החברה עבור תמיכה בהכשרת והעסקת עובדים מכל גורם ציבורי שהוא. לעניין זה- "הכשרה" משמעותה מסלול הכשרה פנים מפעלית.

ז.      הסיוע ישולם תוך 60 יום מיום הגשת הדו"ח במלואו ולאחר המשרד השתכנע כי החברה עמדה בכל התנאים לפי הסכם זה.

 

       5. ביטול הסיוע וקנסות:

א.       החברה תהיה זכאית למלוא הסיוע אותו ביקשה עבור העסקת עובד אחד כפול מספר העובדים האמור בהודעת הזכייה אם עמדה בכל תנאי הסכם זה והעסיקה בכל תקופת ההפעלה את מספר העובדים עליו הצהירה בהצעה ובשכר שהתחייבה לו. החברה תהיה זכאית לסטות בעד 10% בממוצע רבעוני מהשכר,מספר העובדים, או מקום מגוריהם, כפי שהצהירה עליו ובלבד שבממוצע של שני הרבעונים הקודמים ושני הרבעונים הבאים עמדה בהתחייבויותיה אלו (למען הסר ספק יובהר כי מספר העובדים לא יהיה נמוך ממספר העובדים במשרה מלאה כמפורט בסעיף 6 להזמנה במשך כל תקופת ההפעלה וכי החברה תהיה זכאית לסיוע יחסי).

ב.       במקרה של חריגה מהותית ממילוי התנאים והתחייבויות החברה, תבטל הועדה את הסיוע כולו (הן זה ששולם והן זה שטרם שולם) ותדרוש את החזר החלק ששולם בתוספת ריבית והפרשי הצמדה, כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, מיום תשלומם ועד יום החזרתם בפועל.

 

       6. ערבות ביצוע:

 

א.       תוך 7 ימים ולא יאוחר מ- 60 יום מיום החתימה על הסכם זה, תפקיד החברה ערבות בנקאית אוטונומית לפקודת המשרד בסכום של 15% מסך הסיוע המופיע בהצעה (על פי הנוסח המצורף כנספח ו') אשר תהיה בתוקף לחמש שנים. הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן המתפרסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מדד הבסיס ויום הבסיס הינם מועד החתימה על הסכם ההתקשרות. ללא הפקדת הערבות תוך הזמן האמור רשאי המשרד  לבטל את הזכייה. חילוט הערבות יתאפשר בהתאם למפורט בסעיף 6 להסכם זה.

סך הערבות יופחת בסכום של 10% בתום כל שנת פעילות.

ב.       המשרד יהא רשאי לחלט את הערבות באם החברה לא תחל בהקמת/הרחבת/העתקת המפעל תוך הזמן לו התחייבה בהצעתה, או באם לא תעסיק 90% עובדים ישירים במשרה מלאה ממספר העובדים עליו הצהירה בהצעתה בממוצע שנתי, או אם לא תמלא אחר התחייבויותיה האחרות לפי ההסכם, הוראות אלו או הצעתה או לא תיקנה את המעוות עפ"י דרישת הוועדה. 

 

ג. עלויות הוצאות הערבות יחולו על הזוכה.

 

       7. המחאת זכויות:

המשרד מודיע בזאת כי מדיניותו היא להתנגד להמחאת זכויות וחובות ועל כן קרוב לוודאי שלא יאשר בקשת החברה להסב זכויות או חובות. גם מקרה של הסבת זכויות או חובות תישאר החברה בכל מקרה אחראית בפני המשרד לכל דבר הקשור לביצוע הוראות הסכם זה.

 

8.      הפרת ההסכם:

              א. בנוסף ומבלי לגרוע מהוראות כל דין והוראות הסכם זה, בכל אחד ממקרים אלה המשרד רשאי לבטל הסכם זה לאלתר ולבטל את הסיוע ואף לדרוש את החזר הסיוע ששולם, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי –פיגורים:

א.1.  הפרת תנאי עיקרי או מהותי לפי הסכם זה, לעניין זה תנאי עיקרי/מהותי הוא האמור בסעיף  3 להסכם זה או

א.2.  הפרה יסודית כהגדרתה בחוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), תשל"א – 1970, או

א.3.  הפרת תנאי אחר בהסכם זה ולגבי הפרה זו ניתנה למקבל הסיוע הארכה בכתב לקיומו והתנאי לא קוים תוך זמן סביר לאחר תום ההארכה. יובהר, כי כל עוד לא תוקנה ההפרה רשאי המשרד בנוסף לאמור לעכב את מתן הסיוע. 

 

ב. מוסכם בזה בין הצדדים, כי הוראות סעיף 3  של הסכם זה הינם בגדר תניות יסוד והפרתן תיחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

 

ג.   ויתר צד אחד למשנהו על הפרת הוראה מהוראות הסכם זה, הוויתור לא ייראה כוויתור על כל הפרה שלאחר מכן - של אותה הוראה, או הוראה אחרת, הדומה לה או שונה ממנה. כל ויתור, הארכה, או הנחה במסגרת הסכם זה לא יהיה תקף, אלא אם כן נעשה בכתב ונחתם על ידי המוותר, או הנותן - לפי העניין.

 

9.              שינוי בהסכם או בתנאים

 

מוסכם על הצדדים כי כל שינוי בהסכם או בתנאים הכלליים יהיה תקף רק אם נעשה בכתב ונחתם על ידי הנציגים המוסמכים של הצדדים. מוסכם כי הימנעות מתביעת זכות לא תחשב כוויתור על אותה זכות.

 

 

       10. כתובות:

א.  כתובות הצדדים לצרכיי הסכם זה הנן:

     המשרד –משרד התעשייה המסחר והתעסוקה, רח' בנק ישראל 5 ירושלים.

    החברה –  ___________________________  

ב.  כל הודעה שתשלח בדואר רשום בהתאם להסכם זה תחשב כאילו הגיעה לתעודתה כעבור 72 שעות לאחר משלוחה.

ג.  נציג המשרד לצורך הסכם זה יהיה העובד הממלא תפקיד של ס/מנהל מרכז ההשקעות.

 

11.  מס בולים 

מס הבולים החל על הסכם זה ישולם על ידי זוכה המכרז. אי תשלום המס ייחשב כהפרה של הסכם זה.

    

12.              סמכות שיפוט:

סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ולעניינים הנוגעים להסכם זה או בכל תביעה הנובעת מהסכם זה, תהיה בבתי המשפט המוסמכים ירושלים.

 

 

לראיה באו הצדדים על החתום:

 

 

 

 

יש לחתום בחתימת יד ובחותמת.

 

אישור

 

אני הח"מ עו"ד _____ מאשר/ת בזאת כי ________ רשום בישראל על פי דין וה"ה _____________אשר חתם על הסכם זה בפני מוסמך לעשות כן בשמו.

 

שם ___________                              חתימה וחותמת _________________