החלטות ממשלה

מזכירות הממשלה

 

1142.                               שילוב בלתי מועסקים המקבלים גמלאות קיום מתמשכות בעבודה

 

מ ח ל י ט י ם:

 

על מנת לשפר את יכולתם של בלתי-מועסקים המקבלים גמלאות קיום מתמשכות להשתלב בעבודה: -

 

1.       להטיל על מינהל הרפורמה לשילוב מקבלי הבטחת הכנסה בשוק העבודה שמינה שר העבודה והרווחה (להלן – מנהלת הרפורמה) להתחיל מיידית בתכנון המיזם החברתי, כאמור בהחלטה תמ/35 של הועדה לענייני תאום, מינהל וביקורת המדינה מיום 6.3.2000, בסיוע מומחים חיצוניים ועל בסיס העקרונות שהותוו בדו"ח הביניים של הוועדה לרפורמה במדיניות הטיפול בבלתי מועסקים המתקיימים מגמלת קיום מתמשכת.

 

2.       להטיל על מנהלת הרפורמה להכין תכנית להנעת דורשי עבודה מקבלי הבטחת הכנסה לעבודה, באמצעות הגדלת יכולת המשתתפים בה להשתלב בעבודה על-ידי מתן סיוע וליווי אקטיביים בכל הקשור להקניית מיומנויות בחיפוש עבודה, הקניית הרגלי עבודה, העצמה אישית, הכרת המחשב, השלמת השכלה בסיסית וכדומה, והכל בהתבסס על אבחון אישי של העכבות בכניסה לעבודה של כל אחד מהמשתתפים בתכנית:
בתכנית האמורה ישתתפו בשנת 2002 כ-5,000 מקבלי קצבאות הבטחת הכנסה, והיא תתבסס, בין היתר, על המאפיינים הבאים: מתן עדיפות לדורשי עבודה חדשים שבגיל צעיר, משך התכנית יהא עד 3 חודשים עבור כל משתתף; מי שיופנה להשתתפות בתכנית יהא זכאי לקצבת הבטחת הכנסה רק אם השתתף בתכנית על-פי התכנית האישית שנקבעה לו.

מסגרת התקציב של התוכנית תהא 20 מיליון ₪, והיא תמומן מתקציב משרד העבודה והרווחה לשנת 2002.

 

3.       להוסיף 7.5 מיליון ₪ לתקציב משרד העבודה והרווחה לשנת 2002, לשם הוספת כ-1,500 משתתפים לתכנית הניסיונית, המשותפת למשרד העבודה והרווחה ולארגון הג'וינט, להכשרת אברכים חרדים ולהגברת יכולתם להשתלב בעבודה.

 

4.       להטיל על שר הפנים לתקן את תקנה 2 (7) לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993, כך שמקבלי גמלאות הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, התמ"א-1980 (להלן – חוק הבטחת הכנסה) ומקבלי תשלום להבטחת הכנסת מינימום מהמשרד לענייני דתות, שגילם נמוך מ-65 שנים בגבר ומ-60 שנה באשה, לא יהיו זכאים להנחה מארנונה רק בשל היותם מקבלי גמלאות ותשלומים כאמור, ובלבד שהחלו לקבל גמלאות ותשלומים כאמור ביום 1.2.2002 ולאחריו, וכך שמקבלי גמלאות ותשלומים כאמור שהחלו לקבלם לפני יום 1.2.2002 לא יהיו זכאים להנחה מארנונה רק בשל היותם מקבלי גמלאות ותשלומים כאמור מיום 1.1.2005 ואילך; לא נתבצע תיקון כאמור עד ליום 1.2.2002 – ייטול ראש הממשלה לעצמו את הסמכות להתקין את התקנות האמורות, בהתאם להוראות סעיף 39(ב) לחוק יסוד: הממשלה, ויבצע את התיקון האמור לאלתר.

 

5.       להטיל על השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965 (להלן – חוק רשות השידור) לתקן את תקנה 5(א) (8) לתקנות רשות השידור (אגרות, פטורים, קנסות והצמדה), התשל"ד-1974, שעניינה מתן פטור מאגרת טלוויזיה למקבלי גמלאות לפי חוק הבטחת הכנסה, ולקבוע בה כי מי שהחלו לקבל גמלאות כאמור ביום 1.2.2002 ולאחריו, שגילם נמוך מ-65 שנה בגבר ומ-60 שנה באשה, לא יהיו זכאים לפטור מאגרת טלוויזיה, וכי מקבלי גמלאות כאמור שהחלו לקבל את הגמלאות האמורות לפני יום 1.2.2002 לא יהיו זכאים לפטור מאגרת טלוויזיה מיום 1.1.2005 ואילך; לא נתבצעו תיקונים כאמור עד ליום 1.2.2002 – יוסמך ראש הממשלה לבצע את חוק רשות השידור, כאמור בסעיף 1 לחוק האמור, ויבצע את התיקון האמור לאלתר.

 

6.        להטיל על שר הבינוי והשיכון לשנות את הנהלים למתן סיוע בשכר דירה, כך שמקבלי גמלאות הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, שגילם נמוך מ-65 שנה בגבר ומ-60 שנה באשה, ולמעט מקבלי גמלאות כאמור לפי סעיף 2(א) (5) לחוק הבטחת הכנסה, לא יהיו זכאים למתן סיוע בשכר דירה רק בשל היותם מקבלי גמלאות כאמור אם החלו לקבלן ביום 1.2.2002 ולאחריו, וכך שמקבלי גמלאות כאמור שהחלו לקבלם לפני יום 1.2.2002 לא יהיו זכאים למתן סיוע בשכר דירה כאמור מיום 1.1.2005 ואילך; לא נתבצע שינוי כאמור עד ליום 1.2.2002 – ייטול ראש הממשלה לעצמו את הסמכות לקבוע את הנהלים האמורים, בהתאם להוראות סעיף 39(א) (3) לחוק יסוד הממשלה, ויבצע את השינוי האמור לאלתר.