אל: מר גבי מימון, מנכ"ל המשרד
תוכנית עבודה לשנת 2008 - משרד התעשייה המסחר והתעסוקה
אני מתכבד להגיש לך את תוכנית העבודה של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה לשנת 2008. תוכנית זו היא פרי עבודה מאומצת ומחשבה רבה שהקדישו יחידות המשרד בכדי ששנת 2008 תהיה שנת עבודה פורייה, מאומצת ומתוחמת בלוחות זמנים וביעדים כמותיים ואיכותיים ברי מדידה.
הכנת תוכניות עבודה ובקרתן היא נשמת אפו של כל ארגון השואף לייעל את פעילותו השוטפת, למקסם את מקורותיו ולהפיק מהם את המרב והמיטב. מסגרת זו היא גם המנוע להתחדשות, ליצירתיות ולהפגנת יוזמה מצד היחידות.
משרד התמ"ת שידרג בשנים האחרונות את התייחסותו להכנת תוכניות העבודה ולבקרתן תוך הצבת מדדי ביצוע, מדדי תפוקה או מדדי תוצאה לכל אחת מן המשימות שלקח על עצמו. בהתאם לזאת, תוכניות העבודה מוגשות במבנה אחיד ומציגות הן את המשימות המיוחדות של יחידות המשרד לשנת 2008 והן את המשימות המיוחדות שהמשרד לקח על עצמו במסגרת פעילות רוחבית חוצת יחידות ושנים.
התוכנית מהווה למעשה את הבסיס לפעילותו של המשרד בשנת 2008 ותשמש אבן בוחן לבדיקת הישגיו והישגי היחידות המרכיבות אותו. כפי שעשינו במהלך שנת 2007, נמשיך גם במהלך שנת 2008 למדוד את הגשמת יעדי המשרד ופעילותו באמצעות הדוחות הרבעונים והחודשיים שאנו מפיקים תוך שימת דגש מיוחד על בחינת תפקודן של יחידות נבחרות במשרד.
תוכנית העבודה של המשרד לשנת 2008 כוללת מספר רב של פרויקטים רוחביים, חוצי יחידות המאופיינים בהיקפים תקציביים גדולים. בין הפרויקטים המיוחדים ניתן לציין את פרויקט מאתיים פי שתיים לחיזוק יצואנים קטנים מהפריפריה, מימוש התוכנית לחיזוק הצפון ועוטף עזה, תוכנית לקידום תעשיית המים, השקת פעילות היחידה המשודרגת לאכיפת חוקי עבודה ומגוון התוכניות לפיתוח הנגב.
עם זאת, כדי לעודד שינוי והתחדשות וכדי למנוע קפיאה על השמרים אין די בהכנת תוכניות עבודה ובבקרתן. מבנה משרד התמ"ת המאחד את תחומי התעשייה והמסחר עם תחום התעסוקה, עדיין לא הכיל בצורה האופטימאלית את איחוד המשרדים. למרות שמהלך האיחוד צלח מכשולים רבים, קיימים עדיין קשיים הנובעים מתצורתו המבנית של המשרד המאוחד שאינו נותן פתרון הולם למוטת השליטה הרחבה מדי של הנהלת המשרד ולצורך בחיזוק הקשר בין סמכות לאחריות במחוזות המשרד המאוחדים.
בחינת ביצוע תוכניות העבודה של המשרד כמכלול ושל היחידות כפרטים, צריכה להתלוות לבחינה ולחתירה מתמשכת של התאמת מבנה המשרד לגודלו, למורכבותו, לפיזורו הגיאוגרפי ולחשיבותו כמשרד כלכלי מוביל. באופן זה, יוכל המשרד לשפר ולייעל את חלוקת משאביו לאחר בחינת התפוקות הצפויות להתקבל בכל אחד מן הכלים העומדים לרשותו.
תוכנית העבודה ובקרתה השוטפת היא אמצעי חשוב בידי הנהלת המשרד לשיפור ביצועי היחידות ולהתאמת פעילותם לצרכי המשק המשתנים בתחומי המסחר, התעשייה והתעסוקה. צרכים אלה מכתיבים את הצורך במדידה רצופה של כלי הביצוע שבאמתחתנו, מידת האפקטיביות שלהם והתאמתם כדי לאפשר ניצול יעיל וממוקד יותר של תקציבי המשרד תוך התחשבות ביחסי עלות תועלת מדידים. אני סמוך ובטוח כי התוכניות המצורפות ישמשו אותך ככלי ניהולי מהמדרגה הראשונה להגשמת יעדי משרד התמ"ת וחזונו.
בברכה,
דני טל,
מנהל היחידה לתקציבים ותוכניות עבודה
העתק: מר אלי ישי, שר התמ"ת
חברי מטה הנהלת המשרד
האגף לתכנון מדיניות, משרד רוה"מ